Stanowisko Zarządu Powiatu w sprawie nieruchomości i funkcjonowania Niepublicznej Bursy

Przede wszystkim należy jasno podkreślić, że Powiat Inowrocławski jest wyłącznie właścicielem nieruchomości, w której funkcjonuje bursa. Powiat nie jest organem prowadzącym placówkę, nie zarządza jej działalnością i nie odpowiada za sposób jej funkcjonowania. Podmiot prowadzący bursę działa jako placówka niepubliczna, na zasadach określonych w przepisach prawa oświatowego.

W 2015 roku Powiat Inowrocławski zawarł z Panią Iwoną Stanek i jej córkami umowę użyczenia nieruchomości przy ul. Narutowicza 34, na podstawie której użytkują one ten budynek wraz z wyposażeniem i parkingiem. Przez 11 lat Panie korzystały z niego nieodpłatnie, pobierając jednocześnie z Powiatu Inowrocławskiego dotację oświatową w łącznej kwocie ponad 8 mln zł i zwracając powiatowi jedynie koszty wynikające z bieżącej eksploatacji w kwocie około 1,5 mln zł. Umowa ta przewidywała możliwość jej wcześniejszego rozwiązania z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec roku szkolnego. Z tej możliwości, przewidzianej wprost w treści umowy, Powiat skorzystał.

Zarząd Powiatu uznał, iż zasadnym jest opłacanie przez Panie Stanek przynajmniej kosztów czynszu dzierżawnego, tak jak pozostali dzierżawcy i najemcy prowadzący działalność gospodarczą.

Wypowiedzenie dotyczy wyłącznie umowy użyczenia nieruchomości. Nie jest ono równoznaczne z likwidacją bursy jako placówki niepublicznej. Należy wskazać, że cały czas obowiązuje porozumienie, na podstawie którego, Panie mają obowiązek nadal prowadzić bursę, również mogą robić to w innym budynku, jeżeli wysokość czynszu dzierżawnego nie będzie dla nich akceptowalna.

Do chwili obecnej nie doszło jeszcze do spotkania stron i rozmów na temat ewentualnego odpłatnego korzystania z budynku przy ul. Narutowicza 34. Powiat Inowrocławski nie był też zaproszony na spotkanie z rodzicami uczniów przebywających w bursie. Pani Stanek nie przedstawiła do tej pory  swojego stanowiska, czy zamierza odpłatnie nadal prowadzić bursę pod dotychczasowym adresem choć kilka miesięcy wcześniej deklarowała chęć odpłatnego korzystania z nieruchomości podczas spotkania w Starostwie. Ostatecznej decyzji Pani Stanek nie podjęła do dnia dzisiejszego.

Panie prowadzą także szkoły niepubliczne, na które również otrzymują z Powiatu Inowrocławskiego dotacje. W analogicznym okresie czasu łączna kwota udzielonych dotacji dla pozostałych podmiotów prowadzonych przez Panie Stanek to ponad 22 mln zł.

Jednocześnie należy podkreślić, że została przeprowadzona kontrola dotycząca rozliczania dotacji oświatowej. W jej wyniku wskazano nieprawidłowości oraz konieczność zwrotu części środków publicznych. Pani Iwona Stanek, mimo otrzymania tak wysokich kwot dotacji, na mocy prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego ma do zwrotu łączną kwotę ponad 1,2 mln zł, a z odsetkami blisko 2,7 mln zł. Do tej pory Powiat odzyskał z tej kwoty jedynie 6,5 tys. zł. Takie działanie Pani Stanek rodzi obawę o jej wypłacalność finansową, a co za tym idzie prawidłowe wykonywanie zadań oświatowych na rzecz Powiatu Inowrocławskiego. Rolą Zarządu Powiatu jest reagowanie na wszelkie ustalenia organów kontrolnych oraz ochrona środków publicznych i majątku należącego do mieszkańców powiatu.

W ostatnim czasie pojawiło się wiele emocjonalnych komentarzy Pań nieodpłatnie użytkujących budynek sugerujących, że decyzja Powiatu może doprowadzić do destabilizacji sytuacji uczniów. Zapewniamy, że okres wypowiedzenia został określony w taki sposób, aby zakończenie umowy nastąpiło dopiero z końcem roku szkolnego, co daje prowadzącemu bursę odpowiedni czas na przygotowanie dalszych rozwiązań organizacyjnych.

Zarząd Powiatu zapewnia też, że po zapoznaniu się ze stanowiskiem Pani Stanek co do podpisania ewentualnej umowy dzierżawy, podejmie decyzję w jaki sposób zapewnić zakwaterowanie uczniom korzystającym z bursy.

W tej sprawie konieczne jest przede wszystkim rzetelne informowanie opinii publicznej oraz unikanie działań, które mogłyby wprowadzać w błąd mieszkańców powiatu i użytkowników bursy.

Dobro młodzieży korzystającej z bursy pozostaje dla nas sprawą najważniejszą i brane jest pod uwagę tylko takie rozwiązanie, które zapewni ciągłość zakwaterowania uczniów. Jeżeli Panie nie zdecydują się prowadzić bursy odpłatnie, Zarząd ogłosi konkurs na tego typu usługi lub zorganizuje w tym miejscu internat szkolny. Jednocześnie obowiązkiem samorządu jest podejmowanie decyzji w sposób odpowiedzialny, zgodny z prawem oraz z poszanowaniem interesu publicznego.

Zapewniamy, że działanie Zarządu opiera się na faktach, podstawach prawnych, uczciwości i staranności w zapewnieniu świadczenia tego typu usług.

Wzywamy do dyskusji i partnerstwa oraz  stanowczo sprzeciwiamy się manipulowaniu faktami.